España ha dado un paso más en la adaptación de su marco migratorio a la normativa europea en materia de atracción de talento. Con la publicación de la Orden PJC/44/2026 el Gobierno establece de forma clara el umbral salarial de referencia exigido para la concesión de la autorización de residencia para profesionales altamente cualificados titulares de una Tarjeta azul-UE.
Si quieres saber más sobre la autorización de residencia Tarjeta Azul-UE en España para profesionales altamente cualificados —requisitos, salario mínimo, procedimiento ante la UGE-CE, movilidad dentro de la Unión Europea y reagrupación familiar— te invitamos a consultar nuestra guía completa, donde explicamos de forma clara y práctica todo lo que necesitas para planificar tu solicitud con seguridad jurídica.
Guía 2026 | Tarjeta azul-UE en España para profesionales altamente cualificados
Esta Orden desarrolla lo previsto en la Ley 14/2013, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización, tras su reforma para incorporar parcialmente la Directiva (UE) 2021/1883, que moderniza el régimen de la Tarjeta azul-UE en toda la Unión Europea.
A continuación, puedes acceder al texto completo de la Orden PJC/44/2026, de 27 de enero, por la que se establece el umbral salarial de referencia para la concesión de la Tarjeta azul-UE, publicada en el Boletín Oficial del Estado:
⏺️ Qué regula exactamente la Orden PJC/44/2026
La Orden tiene un objeto muy concreto: fijar el salario mínimo que debe constar en el contrato de trabajo o en la oferta firme de empleo para que un profesional extranjero altamente cualificado pueda acceder a una autorización de residencia en España como titular de una Tarjeta azul-UE.
Se trata de un elemento clave del procedimiento, ya que el salario es uno de los requisitos centrales que diferencian esta autorización de otras modalidades de residencia y trabajo.
⏺️ El nuevo umbral salarial de referencia
La Orden establece que el salario bruto anual deberá ser igual o superior a 1,4 veces la ganancia media anual bruta por trabajador publicada por el Instituto Nacional de Estadística en la Encuesta Anual de Estructura Salarial.
Este dato se toma como referencia objetiva y homogénea para todo el territorio nacional, evitando interpretaciones dispares y aportando mayor seguridad jurídica tanto a empresas como a profesionales.
En la práctica, esto implica que el contrato de trabajo o la oferta de empleo debe superar claramente los salarios medios del mercado laboral español, reforzando el carácter cualificado y estratégico de este tipo de autorizaciones.
⏺️ Supuestos en los que se aplica un umbral reducido
La Orden prevé la aplicación de un coeficiente reductor del 0,8 sobre el umbral general en dos supuestos concretos.
En primer lugar, cuando se trate de ocupaciones incluidas en los grupos 1 y 2 de la Clasificación Nacional de Ocupaciones 2011 y, además, estén recogidas en el Catálogo de Ocupaciones de Difícil Cobertura previsto en el Reglamento de Extranjería.
En segundo lugar, cuando el solicitante haya obtenido la cualificación exigida para la Tarjeta azul-UE en los tres años anteriores a la presentación de la solicitud. Este supuesto está claramente orientado a facilitar el acceso de jóvenes profesionales altamente cualificados al mercado laboral español.
⏺️ Cuándo se aplica el umbral salarial
La aplicación del umbral salarial está directamente vinculada a la Encuesta de Estructura Salarial del INE.
Cuando se publique una nueva encuesta, el nuevo umbral se aplicará a las solicitudes presentadas a partir de un mes desde dicha publicación. Esto obliga a empresas y profesionales a revisar periódicamente las condiciones salariales antes de presentar una solicitud.
Además, la Dirección General de Gestión Migratoria presentará anualmente un informe sobre la aplicación del umbral salarial ante la Comisión Laboral Tripartita de Inmigración, lo que abre la puerta a futuras revisiones si concurren circunstancias económicas o sociales excepcionales.
⏺️ Régimen transitorio y solicitudes en curso
La Orden incluye dos disposiciones transitorias relevantes.
Por un lado, las autorizaciones concedidas con anterioridad a su entrada en vigor mantienen plenamente su validez durante el periodo para el que fueron otorgadas, incluidas sus posibles prórrogas.
Por otro lado, las solicitudes presentadas antes de la entrada en vigor se tramitarán conforme a la normativa vigente en el momento de su presentación, salvo que el interesado solicite expresamente la aplicación del nuevo régimen y acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Orden.
⏺️ Cómo puede ayudarte ARC Legal
Desde ARC Legal asesoramos tanto a empresas como a profesionales altamente cualificados en todo el proceso de obtención de la Tarjeta azul-UE, incluyendo el análisis previo del umbral salarial, la revisión de contratos y ofertas de empleo y la tramitación integral del expediente ante la UGE.
Si estás valorando contratar talento internacional o solicitar una Tarjeta azul-UE, un análisis previo puede evitar retrasos y denegaciones innecesarias.
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